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熱點背景

十三屆全國人大常委會第三十五次會議表決通過黑土地保護法，自2022年8月1日起施行。這是我國首次以立法的形式對黑土地資源進行保護，并從考核與監(jiān)督、法律責(zé)任與追究等多方面做出了具體規(guī)定。黑土地保護法明確，任何組織和個人不得破壞黑土地資源和生態(tài)環(huán)境。禁止盜挖、濫挖和非法買賣黑土。其中規(guī)定，非法出售黑土的將沒收違法所得，并處每立方米500元以上5000元以下罰款;明知是非法出售的黑土而購買的，沒收非法購買的黑土，并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款。

模擬試題

6月24日，十三屆全國人大常委會第三十五次會議表決通過了黑土地保護法，其中規(guī)定，非法出售黑土的將沒收違法所得，并處每立方米500元以上5000元以下罰款;明知是非法出售的黑土而購買的，沒收非法購買的黑土，并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款。對此，你怎么看?

參考答案

1.表明觀點。

保護好黑土地，事關(guān)國家糧食安全、生態(tài)安全，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展。黑土地告急，事關(guān)上億人的飯碗。全國土地日前夕通過的黑土地保護法，是給我們寶貴土地的一份厚禮。

2.圍繞實際談?wù)J識。

(1)這是我國首次以立法的形式對黑土地資源進行保護，并從考核與監(jiān)督、法律責(zé)任與追究等多方面做出了具體規(guī)定。黑土地保護法堅持長遠(yuǎn)保障國家糧食安全的戰(zhàn)略定位，明確特殊的保護和治理修復(fù)制度措施，為保護好、利用好黑土地這一寶貴的土地資源提供了有力法治保障。

(2)我國的黑土區(qū)主要分布在黑龍江省、吉林省、遼寧省大部分地區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)東部地區(qū)，是國家重要糧食生產(chǎn)基地，糧食產(chǎn)量約占全國的四分之一。我國黑土耕地存在“變薄、變瘦、變硬”的問題，退化趨勢尚未得到有效遏制。本法釋放了保護耕地、惜土如金的重要信號。

(3)界定了違法和非違法的邊界，“此前，黑土地保護的界限不明，曾導(dǎo)致一些執(zhí)法不準(zhǔn)確的事件發(fā)生�？瓷先ズ谕恋乇Ｗo法是一部地域性法律，但對全國耕地保護都具有重要的教育借鑒意義。

3.結(jié)合實際，談對策。

(1)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同自然資源、水行政等有關(guān)部門，綜合考慮黑土地開墾歷史和利用現(xiàn)狀，以及黑土層厚度、土壤性狀、土壤類型等，按照最有利于全面保護、綜合治理和系統(tǒng)修復(fù)的原則，科學(xué)合理確定黑土地保護范圍并適時調(diào)整，有計劃、分步驟、分類別地推進黑土地保護工作。

(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)盡到黑土地保護義務(wù)，設(shè)置大豆功能區(qū)，充分調(diào)動起農(nóng)民的種植積極性，對功能區(qū)內(nèi)種植大豆的農(nóng)民引入更多補貼方式，加大補償力度。