參考答案

原因：1.缺乏明確的法律法規(guī)，不少地方法規(guī)不涉及處罰或力度不足，違法成本低，不能形成威懾。2.居民文明養(yǎng)犬意識(shí)淡薄，對(duì)遛狗不牽繩、不戴嘴套的安全隱患認(rèn)識(shí)不足，而相關(guān)宣傳又跟不上。3.缺少針對(duì)寵物糞便處理的設(shè)施，寵物糞便不能及時(shí)處理。4.工作效率低，相關(guān)部門在接到投訴后不能及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)治理。5.管理協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏，執(zhí)法力量有限，部門間協(xié)作滯后。

解決措施：1.加快完善相關(guān)法規(guī)。設(shè)立處罰內(nèi)容，明確處罰措施，加大對(duì)養(yǎng)犬人的處罰力度，提高違法成本。2.加大宣傳力度。在各街道、社區(qū)發(fā)放、張貼告知書、公開(kāi)信，利用網(wǎng)絡(luò)媒體，廣泛宣傳，擴(kuò)大受眾面，提升養(yǎng)犬人自身素質(zhì)，增強(qiáng)其文明養(yǎng)犬意識(shí)。3.推行養(yǎng)犬便民服務(wù)設(shè)施。在公共區(qū)域安裝寵物糞便處理箱，便于犬主清理寵物糞便。4.改變工作方式，加強(qiáng)整治力度。重點(diǎn)對(duì)違規(guī)遛犬、違規(guī)攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所等不文明養(yǎng)犬行為進(jìn)行專項(xiàng)治理，在違規(guī)遛犬?dāng)y犬高發(fā)時(shí)段，到廣場(chǎng)、公園、城中村等地加強(qiáng)監(jiān)督，定崗值守，確保不文明養(yǎng)犬行為得到及時(shí)制止。5.建立管理協(xié)調(diào)機(jī)制。采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式補(bǔ)充專業(yè)養(yǎng)犬管理力量，同時(shí)加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，以彌補(bǔ)行政執(zhí)法力量不足的問(wèn)題。