(十)支持多渠道靈活就業(yè)。實(shí)行柔性城市執(zhí)法管理，在不影響通行的前提下，允許在居民居住集中區(qū)開(kāi)辟臨時(shí)攤點(diǎn)攤區(qū)，允許臨街店鋪在一定時(shí)間和區(qū)域出店經(jīng)營(yíng)。支持勞動(dòng)者依托平臺(tái)就業(yè)，平臺(tái)就業(yè)人員購(gòu)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需工具的，可申請(qǐng)15萬(wàn)元以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息;鼓勵(lì)和引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)放寬入駐條件、降低管理服務(wù)費(fèi)，與平臺(tái)就業(yè)人員就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)等建立制度化、常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。(市人社局、市財(cái)政局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市自然資源局、人行安康中心支行、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

(十一)優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深化“放管服”改革催生更多市場(chǎng)主體，持續(xù)推進(jìn)“先照后證”“多證合一”等商事制度改革，簡(jiǎn)化登記程序，提高登記效能。城市創(chuàng)優(yōu)評(píng)先項(xiàng)目要將帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的“小店經(jīng)濟(jì)”、步行街發(fā)展?fàn)顩r作為重要條件。(市行政審批服務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市人社局、市商務(wù)局、市城管執(zhí)法局、人行安康中心支行、安康銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十二)加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和特色載體建設(shè)。2020年底前新增培育認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地3家，完成“百縣千鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心”建設(shè)任務(wù)，按規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)政府投資開(kāi)發(fā)、認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體，要安排一定比例場(chǎng)地，向創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)開(kāi)放。大力宣傳安康創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，舉辦“圓夢(mèng)安康”創(chuàng)客大賽。(市人社局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十三)加大創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼力度。發(fā)揮創(chuàng)投引導(dǎo)基金的作用，對(duì)帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)予以支持。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“省市統(tǒng)籌、縣區(qū)主體、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的機(jī)制，優(yōu)先支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體創(chuàng)業(yè)。建立誠(chéng)信臺(tái)賬和信息庫(kù)，探索建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)推薦免擔(dān)保機(jī)制，對(duì)信用鄉(xiāng)村推薦的借款人，可免除反擔(dān)保，2020年底前新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4億元。將就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度和畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)人員一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從每人3000元提高到5000元;電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)和市場(chǎng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每扶持1名創(chuàng)業(yè)者成功開(kāi)辦網(wǎng)店，給予2000元一次性創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。(市人社局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、人行安康中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十四)增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果。繼續(xù)在全市推廣“白河經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，激勵(lì)和引導(dǎo)更多就業(yè)人員提升創(chuàng)業(yè)技能，2020年底前，完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人。大力發(fā)展“一縣一品”培訓(xùn)品牌，結(jié)合本地特色文化、餐飲、保健、旅游以及其他服務(wù)行業(yè)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，依托電商平臺(tái)實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)、品牌推廣等培訓(xùn)服務(wù)。(市人社局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅廣電局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十五)大力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2020年底前，返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本縣區(qū)初創(chuàng)的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，按其場(chǎng)地租賃費(fèi)、水電費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高不超過(guò)2萬(wàn)元;農(nóng)民企業(yè)家回本縣區(qū)投資100萬(wàn)元以上創(chuàng)辦企業(yè)的，享受當(dāng)?shù)卣猩桃�資相關(guān)優(yōu)惠政策。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦符合環(huán)保、安全、消防條件的小型加工項(xiàng)目，允許在其宅基地內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);加大農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作支持力度。(市人社局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、人行安康中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十六)優(yōu)化基本公共服務(wù)。進(jìn)一步放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶條件，對(duì)符合條件的各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員及其共同生活的配偶、子女和父母全面放開(kāi)落戶限制。增加優(yōu)質(zhì)教育、住房等供給，解決返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員子女入學(xué)、居住等實(shí)際問(wèn)題。將符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員妥善辦理社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。建立以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式，做好社會(huì)保障服務(wù)工作。對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗的勞動(dòng)者，符合條件的，按規(guī)定提供就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助和社會(huì)救助。(市發(fā)改委、市公安局、市教體局、市住建局、市人社局、市民政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、多舉并措，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)

(十七)擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)規(guī)模。支持企業(yè)、政府投資項(xiàng)目、科研項(xiàng)目等新增就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，2020年底前完成吸納高校畢業(yè)見(jiàn)習(xí)1350人。對(duì)因疫情影響見(jiàn)習(xí)暫時(shí)中斷的，相應(yīng)延長(zhǎng)期限。對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿簽訂勞動(dòng)合同的，給予見(jiàn)習(xí)單位一次性見(jiàn)習(xí)留用補(bǔ)貼，實(shí)施期限為2020年1月1日至12月31日。(市人社局、市財(cái)政局，各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十八)擴(kuò)大基層就業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層一線就業(yè)，“教師特設(shè)崗位計(jì)劃”招聘500人，縣區(qū)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向招聘醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生300人，擴(kuò)大“三支一扶”“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”項(xiàng)目招募規(guī)模，按計(jì)劃分期分批招聘城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員。今明兩年事業(yè)單位空缺崗位70%專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生。允許相關(guān)專業(yè)大學(xué)生就業(yè)時(shí)免試取得職業(yè)資格證書(shū)。暢通民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審渠道。(市教體局、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十九)適當(dāng)延遲辦理錄用接收手續(xù)。引導(dǎo)用人單位推遲面試體檢和簽約錄取時(shí)間。對(duì)延遲離校的應(yīng)屆畢業(yè)生，相應(yīng)延期報(bào)到接收、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時(shí)限。離校未就業(yè)畢業(yè)生根據(jù)本人意愿，將戶口、檔案在學(xué)校保留2年或轉(zhuǎn)入生源地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，以應(yīng)屆高校畢業(yè)生身份參加用人單位考試、錄用，落實(shí)工作單位后參照應(yīng)屆畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù)。(市教體局、市人社局、市國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))