中公解析：

各地政府為治理狗患所做的這一切努力，不難看出政府對(duì)于群眾安全的重視，而實(shí)際的效果卻不盡人意，確實(shí)值得反思。

養(yǎng)狗是許多普通老百姓的個(gè)人愛好，只要不違反法律法規(guī)，不危及他人的安全和利益，完全可以被社會(huì)所包容，然而現(xiàn)實(shí)生活中卻存在一時(shí)興起養(yǎng)只狗，興頭過后隨意拋棄，全然不顧給他人帶來的危險(xiǎn)，更有甚者遛狗不栓狗繩、不給狗戴嘴套，卻厚顏無恥的用一句“我的狗不咬人”來搪塞眾人，然而諸多傷人的悲劇就這樣發(fā)生了。面對(duì)問題政府沒有坐視不管，而部分地方政府所采取的做法卻讓人唏噓，更多的注重對(duì)于規(guī)定的制定，落實(shí)則成短板，僅有的一些動(dòng)作卻重在對(duì)狗的治理，采取過激的捕殺、一刀切式的禁養(yǎng)，全然不顧養(yǎng)狗者和愛狗人士的情感，從而引發(fā)了巨大的爭(zhēng)議和矛盾。

因此治理狗患，我們有必要換種思維，治狗的關(guān)鍵在于治人，唯有管好人這個(gè)根本，才能使狗患問題迎刃而解，從而營造出安全和諧的社會(huì)氛圍。治人不是一日之功，需要全方位的配套措施，通過潛移默化的規(guī)范引導(dǎo)才能實(shí)現(xiàn)徹底的改變。

第一，要加大對(duì)于各項(xiàng)規(guī)定的宣傳，讓群眾形成規(guī)范養(yǎng)狗、文明養(yǎng)狗的理念，改變?nèi)罕?ldquo;養(yǎng)狗是我的事”的錯(cuò)誤認(rèn)知，逐步改變養(yǎng)狗領(lǐng)域的習(xí)慣性違法。

第二，對(duì)于規(guī)定，政府要做好行政執(zhí)法的嚴(yán)格落實(shí)工作，對(duì)于違規(guī)養(yǎng)犬、不文明養(yǎng)犬、隨意丟棄犬只者要及時(shí)追責(zé)，同時(shí)督促養(yǎng)犬者及時(shí)完善犬只的登記防疫手續(xù)等，使養(yǎng)犬能夠真正規(guī)范化、法治化。

第三，理清犬只傷人的侵權(quán)責(zé)任，加重養(yǎng)犬者的責(zé)任負(fù)擔(dān)，加大違規(guī)養(yǎng)犬的法律成本，用法律的手段倒逼養(yǎng)犬者規(guī)范養(yǎng)犬。

第四，完善流浪犬只的防疫和社會(huì)收容機(jī)制，采取網(wǎng)格化的管理措施，責(zé)任到人的實(shí)現(xiàn)流浪犬只零流浪，有效避免因?yàn)闊o監(jiān)管導(dǎo)致的流浪犬傷人。