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【熱點(diǎn)背景】

近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能持續(xù)釋放，“穩(wěn)定器”“加速器”作用凸顯，在賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用�；ヂ�(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)不斷提速創(chuàng)新，并逐漸融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，其發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深完全是我們以前所不敢相信的，并正在成為重組要素資源、重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變競(jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。

1、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的異同

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)既有區(qū)別，又有聯(lián)系。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素是數(shù)據(jù)。無(wú)論是智能制造，還是大數(shù)據(jù)、人工智能、邊緣計(jì)算等技術(shù)，最重要的原料都是數(shù)據(jù);而在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，主要的生產(chǎn)要素是資本、勞動(dòng)力、土地而非數(shù)據(jù)。另一方面，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)而言，是很重要的數(shù)據(jù)來(lái)源和應(yīng)用場(chǎng)景，數(shù)字技術(shù)可以提高傳統(tǒng)工業(yè)的全要素生產(chǎn)率，構(gòu)成了改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點(diǎn)和構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎。

2、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇

第一，制度供給為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。“十四五”對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了頂層規(guī)劃，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)確權(quán)和規(guī)制逐步完善。第二，疫情沖擊推動(dòng)生產(chǎn)端數(shù)字化轉(zhuǎn)型。各地方政府將新基建作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破點(diǎn)，有助于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)生產(chǎn)端數(shù)字化轉(zhuǎn)型。此外“無(wú)接觸經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，促使企業(yè)部署數(shù)字化軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，倒逼企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開(kāi)展線上協(xié)作。第三，疫情沖擊促使需求端消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變。居民消費(fèi)方式由線下向線上轉(zhuǎn)變，同時(shí)，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張，各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)、教育等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)前最具活力和創(chuàng)新力、輻射最廣泛的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，同時(shí)也帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。第一，數(shù)字平臺(tái)的快速發(fā)展容易形成“一家獨(dú)大”、“贏者通吃”的市場(chǎng)格局，難以沿用傳統(tǒng)反壟斷規(guī)則對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。第二，面對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求，一些企業(yè)卻存在“不想、不敢、不會(huì)”的“三不”現(xiàn)象。第三，當(dāng)前，我國(guó)仍面臨著大數(shù)據(jù)核心技術(shù)受制于人的困境，高端芯片、操作系統(tǒng)、工業(yè)設(shè)計(jì)軟件等均是我國(guó)被“卡脖子”的短板。

4、數(shù)字技術(shù)發(fā)展的出路

第一，政府要盡快構(gòu)建數(shù)字治理體系，需要從制度法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)用實(shí)踐和支撐技術(shù)等方面多管齊下，提供支撐。第二，企業(yè)要深度理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，做出系統(tǒng)規(guī)劃，并打造適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的數(shù)字化人才培養(yǎng)體系，為轉(zhuǎn)型發(fā)展儲(chǔ)備合格人才。第三，國(guó)家要把握發(fā)展趨勢(shì)，研發(fā)高新技術(shù)，優(yōu)化資源配置，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展。