給定資料

習近平總書記曾指出，“農(nóng)村公路建設要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應，要進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障”。

農(nóng)村公路是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要支撐。近年來不斷完善的農(nóng)村公路體系，給農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民出行帶來很大便利。但農(nóng)村公路修通之后，特別是在一些較偏遠的農(nóng)村地區(qū)，各種問題正逐步凸顯。

記者在一些地方走訪時看到，漂亮的樓房商鋪林立，農(nóng)民的住房彩瓦白墻。但與房屋建設不相匹配的是，一些縣道鄉(xiāng)道、通村公路、村屯內(nèi)部硬化路傷痕累累，一些路段已經(jīng)嚴重翻漿，車輛通行十分困難。

記者驅(qū)車行駛在某段鄉(xiāng)道上發(fā)現(xiàn)，不足10米寬的道路上布滿大小坑槽，五米一小坑，十米一大坑，部分路段甚至坑槽連片，一些坑的直徑達到一米以上，深度可達一二十厘米。當?shù)匾晃晦r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者說，十多年來這條路一直是“搓板路”，每年的維修僅限于簡單填補，雨水一來坑洼依舊，經(jīng)常有車因顛簸磕碰損壞，客商都不愿意開車進來。

在一些鎮(zhèn)，通往鎮(zhèn)中心和各村的公路出現(xiàn)了嚴重翻漿、沙化。為避免陷入坑中，車輛行經(jīng)這些路段不得不放慢車速，以20公里左右的時速前行。一條鄉(xiāng)道上，一處翻漿路段被來往車輛不斷碾壓后，產(chǎn)生了一道幾十厘米的深溝，過往車輛只能繞行至逆向車道行駛。一些基層交通干部介紹，這幾年不少村鎮(zhèn)車越來越多，農(nóng)用車、小轎車、大客車、重型貨車往來不斷，由于車流量大，重型貨車也多，鄉(xiāng)村公路遭到的破壞也在成倍增長。

某縣交通局副局長說，近年來國家啟動了老舊路改造項目，但資金仍需要地方配套，一公里農(nóng)村道路需要配套10萬元左右，有的因地方財政資金短缺，當?shù)責o法負擔，因此“有項目也不敢報”，老舊路只能維持現(xiàn)狀。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護后續(xù)投入十分有限，部分縣市每個村每年道路養(yǎng)護資金不足5000元。目前村屯道路一直處于“養(yǎng)不起”的尷尬境地，實際列養(yǎng)率不足40%。在一些縣市，道路養(yǎng)護只能落實到省道、縣道，而且也僅限于小修小補，結(jié)果是“舊坑填了新坑來”。同時，不少縣市存在資金等相關保障嚴重不足。大多數(shù)地方的交通運輸部門的執(zhí)法人員少，對于超限超載難以形成有效制約，一些車輛為了逃避檢查并逃脫繳納過路費，故意選擇農(nóng)村道路通行。

一些基層干部呼吁：一方面，真金白銀的投入不可缺少，但應該考慮到各地的實際，多一些直接投資，少一些地方配套;另一方面，盡快建立覆蓋農(nóng)村的基層管護隊伍，同時推動交通運政、交警等部門聯(lián)合執(zhí)法經(jīng)�；�、制度化，落實嚴格管理、依法治路，讓鄉(xiāng)村道路不再“受傷”。

還有一些地方，因地方財政赤貧，農(nóng)村公路建設資金投入不足，導致縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間存在較多斷頭路需要實施建設。“部分路面寬度、厚度和強度不足，較多存在路面斷板、滲水、孔洞等質(zhì)量問題，許多道路出現(xiàn)沉降。”還有專家指出，當前部分農(nóng)村村組道路建設質(zhì)量普遍較差，影響農(nóng)村公路整體使用壽命。專家呼吁，將農(nóng)村公路發(fā)展納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保證建設和養(yǎng)護資金。

隨著農(nóng)村公路路況改善，私家車、摩托車等機動車逐漸增多，由于安全保障等附屬設施不配套，交通安全隱患凸顯。大多數(shù)通村路未安裝安全護欄，危險路段沒有明顯的警示標志和相應的防撞安保設施。

作答要求

請根據(jù)“給定資料”，梳理我國農(nóng)村公路存在的問題，并就如何促進農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展提出建議。

要求：

(1)問題梳理全面、準確;

(2)所提建議有針對性、切實可行;

(3)不超過500字。