【參考答案】

該地出臺(tái)攜犬出戶時(shí)必須用束犬鏈牽領(lǐng)的相關(guān)政策，有利于加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公眾健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和城市環(huán)境衛(wèi)生。但是，政策規(guī)定違反者取消本人及其血親三代當(dāng)年的獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放的處罰措施，實(shí)則不太合理。

一方面，攜犬出戶時(shí)未用束犬鏈牽領(lǐng)，可能影響行人的人身安全，對(duì)本人進(jìn)行一定的處罰是有必要的，能夠警示和糾正養(yǎng)犬人的不良行為，但是取消其血親三代當(dāng)年的獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放的處罰措施，不利于維持家庭與社會(huì)人際關(guān)系的和諧;另一方面，如果違反者本人及其血親三代在當(dāng)年沒(méi)有獲得獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)金，也不會(huì)影響其他時(shí)間獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放，這條處罰措施便形同虛設(shè)。因此，我們要采取合理措施，促使人們養(yǎng)成文明養(yǎng)犬的習(xí)慣。

首先，要通過(guò)線上“三微一端”和線下懸掛字幅、豎立展板、寫(xiě)黑板報(bào)等方式，加強(qiáng)文明養(yǎng)犬的宣傳，引用相關(guān)事例說(shuō)明束犬鏈的重要作用，增強(qiáng)居民們攜犬出戶時(shí)用束犬鏈牽領(lǐng)的意識(shí)。

其次，暢通舉報(bào)攜犬出戶時(shí)不用束犬鏈牽領(lǐng)的渠道，讓群眾互相監(jiān)督、及時(shí)勸阻，自覺(jué)規(guī)范自己的養(yǎng)犬行為，合力打造文明養(yǎng)犬的環(huán)境。

最后，政府方面要完善處罰措施，如采用以工代罰的方式安排違反者做公共服務(wù)勞動(dòng)，做到責(zé)任到人、不搞株連，同時(shí)也要重視教育勸導(dǎo)，讓違法者認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤行為，規(guī)范使用束犬鏈。