2020年6月30日，十三屆全國人大常委會第二十次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議、第三次全體會議和閉幕會。會議表決通過了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》，國家主席習(xí)近平簽署第49號主席令予以公布，自公布之日起施行。此外，2020年7月8日，中央政府駐香港維護國家安全公署在香港揭牌，宣告駐香港國家安全公署正式成立并運行。根據(jù)香港國安法第四十九條，駐港國安公署的職責(zé)為:分析研判香港特別行政區(qū)維護國家安全形勢，就維護國家安全重大戰(zhàn)略和重要政策提出意見和建議;監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持香港特別行政區(qū)履行維護國家安全的職責(zé);收集分析國家安全情報信息;依法辦理危害國家安全犯罪案件�！断愀厶貏e行政區(qū)維護國家安全法》和維護國家安全公署的設(shè)立，是維護香港地區(qū)和平穩(wěn)定的重要舉措。

對于港澳臺地區(qū)，我國堅持“一國兩制”的基本方針，故本文主要介紹關(guān)于一國兩制的主要內(nèi)容。

一、知識介紹

“一國兩制” 是一個完整的概念。“一國”是實行“兩制”的前提和基礎(chǔ)，“兩制”從屬和派生于“一國”，并統(tǒng)一于“一國”之內(nèi)。這里可出題的地方主要在于“一國”是“兩制”的前提和基礎(chǔ)，二者的地位表述不可出現(xiàn)偏差。

其次，必須把維護中央對香港、澳門特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機結(jié)合起來，確保“一國兩制”方針不會變、不動搖，確保“一國兩制”實踐不變形、不走樣。“全面管治權(quán)”是什么呢?回到2014年的《白皮書》。該文件指出：“中央擁有對香港特別行政區(qū)的全面管治權(quán)，既包括中央直接行使的權(quán)力，也包括授權(quán)香港特別行政區(qū)依法實行高度自治。對于香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)，中央具有監(jiān)督權(quán)力。”這意味著什么呢?香港大學(xué)副教授閻小駿這樣總結(jié)：第一，創(chuàng)制香港特別行政區(qū)、立法、釋法、修法的權(quán)力;第二，組建特區(qū)政權(quán)機關(guān)、監(jiān)督行政長官及特區(qū)政府的立法和施政、以及向特區(qū)政府作出新的授權(quán)的權(quán)力;第三，直接管理與特區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)與香港防務(wù)的權(quán)力。高度自治權(quán)又是什么呢?它指的是香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)除外交和國防事務(wù)屬中央人民政府管理外，享有高度的自治權(quán)。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)

最后，一個中國原則是兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)，體現(xiàn)一個中國原則的“九共識”，界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵。

二、試題展現(xiàn)

1.對“一國兩制”構(gòu)想解釋正確的是：( )

A.接納了英國“主權(quán)與政治分開”的提議

B.給予特別行政區(qū)包括外交和國防在內(nèi)的自治權(quán)

C.在外交問題上采取了更加靈活的策略

D.大陸實行社會主義，港澳臺地區(qū)實行資本主義

答案：D。解析：B項錯誤，注意：特別行政區(qū)實行高度自治，依照法律的規(guī)定享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)，但不享有國家主權(quán)，沒有外交和國防方面的權(quán)力，也不是一個獨立的政治實體;D項正確，“一國兩制”指“一個國家，兩種制度”，該政策是鄧小平為實現(xiàn)中國統(tǒng)一的目的而提出的方針，指的是在中華人民共和國境內(nèi)，大陸實行社會主義制度，臺灣、香港和澳門實行資本主義制度。故本題答案為D。