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2020-03-31 12:04:11 來源:
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2020年中央一號文件已經(jīng)下發(fā),目前還是貫徹國家一貫的“支農(nóng)惠農(nóng)”的三農(nóng)補貼政策,明確農(nóng)村土地權(quán)利歸屬,穩(wěn)定土地承包關系,放活土地經(jīng)營權(quán)。那么對于以承包方式承包出去的農(nóng)村土地,作為發(fā)包方的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和承包方的農(nóng)村農(nóng)戶各自在承包關系中應當享受什么樣的權(quán)利,承擔什么樣的義務,對于如何約束承包方和發(fā)包方的行為,保護穩(wěn)定的承包關系,保護農(nóng)村土地的使用性質(zhì)不被破壞,有重要的意義。而且在目前看,今年是全面小康的收官之年,習總書記常說“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”,“在奔小康的路上,一個都不能少”。全國各地的村官考試、三支一扶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部遴選考試中,對于三農(nóng)問題和扶貧問題也看得尤為重要。
根據(jù)我國《土地承包法》的第一節(jié)中關于發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務的規(guī)定,我們可以看到結(jié)合法條,承包方和發(fā)包方的權(quán)利和義務主要有以下幾項:
第十二條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包的,不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。
國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地,由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組發(fā)包。
第十三條 發(fā)包方享有下列權(quán)利:
(一)發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地;
(二)監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護土地;
(三)制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十四條 發(fā)包方承擔下列義務:
(一)維護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),不得非法變更、解除承包合同;
(二)尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉承包方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(三)依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術、信息等服務;
(四)執(zhí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,組織本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎設施建設;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第十五條 家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶。
第十六條 承包方享有下列權(quán)利:
(一)依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利,有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;
(二)承包地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應的補償;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十七條 承包方承擔下列義務:
(一)維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設;
(二)依法保護和合理利用土地,不得給土地造成永久性損害;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。
(責任編輯:dly44891)
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