二、加大政策支持，穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)

（五）提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)效率。全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，加強(qiáng)制造業(yè)、建筑業(yè)、物流業(yè)、公共服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等上下游產(chǎn)銷對(duì)接和生產(chǎn)調(diào)度，強(qiáng)化用工、用地、資金等要素保障，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。各地各部門不得采取審批、備案等方式延緩企業(yè)復(fù)工。清除妨礙復(fù)工復(fù)產(chǎn)、限制勞動(dòng)者返崗的不合理規(guī)定。采取電子招標(biāo)、視頻會(huì)等方式，保障招投標(biāo)、設(shè)計(jì)審查有序推進(jìn)。落實(shí)好疫情防控期間對(duì)困難企業(yè)稅費(fèi)減免、融資支持等政策，發(fā)揮好專項(xiàng)再貸款和再貸款再貼現(xiàn)專用額度引導(dǎo)作用。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行西安分行、陜西銀保監(jiān)局，各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加大減負(fù)穩(wěn)崗力度。開展“千企萬戶減負(fù)穩(wěn)崗行動(dòng)”，網(wǎng)上辦理減稅降費(fèi)政策到企到戶、到邊到底，6月底前全部辦理到位。研究出臺(tái)延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。對(duì)不裁員或少裁員的中小型企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)及職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%執(zhí)行，4月底前基本到位。優(yōu)化資質(zhì)和證照管理，持續(xù)推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、大件運(yùn)輸跨省并聯(lián)許可等工作，降低企業(yè)運(yùn)輸成本。（省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）支持企業(yè)擴(kuò)大用工規(guī)模。2020年6月底前，暫緩繳存工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金，支付記錄良好的企業(yè)免繳。切實(shí)落實(shí)企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)定額稅收減免、擔(dān)保貸款及貼息、就業(yè)補(bǔ)貼等政策。（省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、人民銀行西安分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用，鼓勵(lì)企業(yè)與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、靈活安排工作時(shí)間等方式穩(wěn)定工作崗位。優(yōu)化用工指導(dǎo)服務(wù)，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，依法規(guī)范裁員行為。加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁等勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作，指導(dǎo)企業(yè)和職工通過調(diào)解方式化解矛盾糾紛。（省人力資源社會(huì)保障廳、省總工會(huì)、省工商聯(lián)、省企業(yè)家協(xié)會(huì)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、多措并舉，加快農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)

（九）精準(zhǔn)組織對(duì)接實(shí)現(xiàn)應(yīng)返盡返。適應(yīng)企業(yè)逐步達(dá)產(chǎn)達(dá)效、消費(fèi)逐漸恢復(fù)、學(xué)生開學(xué)回流、旅游復(fù)蘇回暖等形勢(shì)變化，以縣區(qū)為單位，依托鎮(zhèn)村，持續(xù)做好農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一站式”服務(wù)保障，確保應(yīng)返盡返。（省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）依托產(chǎn)業(yè)企業(yè)支持就地就近就業(yè)。優(yōu)先推動(dòng)未脫貧勞動(dòng)力、已脫貧建檔立卡戶、湖北返鄉(xiāng)滯留農(nóng)民工等群體就業(yè)，精準(zhǔn)實(shí)施“五個(gè)一批”就業(yè)幫扶計(jì)劃。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、重大項(xiàng)目、扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間（新社區(qū)工廠）等優(yōu)先吸納省內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以工代賑實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金開發(fā)一批臨時(shí)性公益崗位托底安置貧困勞動(dòng)力，對(duì)疫情防控期間吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模大的扶貧車間（新社區(qū)工廠）、專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等帶貧主體給予一次性生產(chǎn)補(bǔ)貼和貼息支持。鼓勵(lì)和組織無意愿返工農(nóng)民工春耕備耕，從事特色養(yǎng)殖、特色種植和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等實(shí)現(xiàn)增收，5月底前實(shí)現(xiàn)就業(yè)。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）