社區(qū)工作者公共基礎(chǔ)知識(shí)的掌握是部分地區(qū)社區(qū)招聘的重點(diǎn)考察內(nèi)容，這一部分不僅涉及的知識(shí)面廣而且不易記憶，小編特別為大家整理了以下社區(qū)考試公共基礎(chǔ)知識(shí)供廣大考生復(fù)習(xí)備考。

行政法主要是調(diào)整“官與民”之間發(fā)生的各種關(guān)系，我們生活中所說的官在行政法中稱之為行政主體。但是生活中的“官”有很多，科長(zhǎng)、局長(zhǎng)、廳長(zhǎng)等等，這些人能否成為行政法上的行政主體呢，我們就一起來學(xué)習(xí)一下行政法中一個(gè)重要概念——行政主體。

一、概念

1.行政主體，是指享有公共行政權(quán)力，能夠以自己的名義獨(dú)立從事行政管理活動(dòng)，并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。

【重難點(diǎn)】1.公務(wù)員不是行政主體，行政主體一定是組織;

2.行政主體必須同時(shí)具備“權(quán)”、“名”、“責(zé)”。

【易錯(cuò)點(diǎn)】行政機(jī)關(guān)一定是行政主體。這個(gè)表述是錯(cuò)誤的。

行政機(jī)關(guān)例如工商局，可能需要購(gòu)買辦公用品，那在購(gòu)買辦公用品的時(shí)候工商局就不是行政主體，工商局在購(gòu)買辦公用品時(shí)并未行使國(guó)家公“權(quán)”力，“買辦公用品”也需要支付合理對(duì)價(jià)，是平等主體之間的買賣行為，受民法調(diào)整。因此，行政機(jī)關(guān)并不是所有時(shí)候都是行政主體。行政機(jī)關(guān)只有同時(shí)具備以自己的“名”去行使“權(quán)”并承擔(dān)相應(yīng)“責(zé)”的時(shí)候才是行政主體。

二、行政主體的分類

根據(jù)行政主體資格取得的法律依據(jù)和方式不同，可將行政主體劃分為職權(quán)性行政主體和授權(quán)性行政主體。

1.職權(quán)性行政主體——“先天貴族”，本身就具有行政主體資格。

【中公解讀】是指根據(jù)憲法和行政機(jī)關(guān)組織法的規(guī)定，在機(jī)關(guān)依法成立時(shí)就擁有相應(yīng)行政職權(quán)并同時(shí)獲得行政主體資格的組織。

【重難點(diǎn)】只能是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，包括各級(jí)人民政府及其職能部門、縣以上人民政府的派出機(jī)關(guān)。派出機(jī)關(guān)包括行政公署、區(qū)公所、街道辦事處。

2.授權(quán)性行政主體——“后天權(quán)臣”，后天授權(quán)之后才具有行政主體資格。

【中公解讀】又稱為法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織，是指根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以以自己的名義從事行政管理活動(dòng)、參加行政復(fù)議和行政訴訟并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的非政府組織。包括行政機(jī)構(gòu)(法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)以及專門設(shè)立的機(jī)構(gòu))和被授權(quán)的組織(企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾自治組織)。

【易錯(cuò)點(diǎn)】被委托的組織和個(gè)人不是行政主體。比如稅收的代扣代繳人。因?yàn)槎愂沾�扣代繳人只有代扣繳稅的“權(quán)”力，是以稅務(wù)局的“名”義作出的，最終也是由稅務(wù)局承擔(dān)“責(zé)”任。“權(quán)”、“名”、“責(zé)”三個(gè)條件未同時(shí)具備，因此被委托的組織和個(gè)人不是行政主體。

練習(xí)：以下有可能成為行政主體的是：( )

A.被授權(quán)的個(gè)人 B.被授權(quán)的組織

C.被委托的個(gè)人 D.被委托的組織

答案：B。解析：這題考查的是行政主體的概念和分類。首先行政主體只能是一個(gè)組織，排除A、C兩個(gè)選項(xiàng)，其次被委托的組織由于無“名”無“責(zé)”不是行政主體，排除D選項(xiàng)，故本題答案為B。此類題目一般用排除法來作答。

祝大家備考成功!

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