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2018-08-08 13:56:52 來(lái)源: 中公社區(qū)工作者考試網(wǎng)
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一、行政主體概念
行政主體:是指享有公共行政權(quán)力,能夠以自己的名義獨(dú)立從事行政管理活動(dòng),并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織?偨Y(jié):權(quán),名,責(zé)的組織,個(gè)人不是行政主體。
二、行政主體分類
(1)職權(quán)性行政主體
1.概念:是指根據(jù)憲法和行政機(jī)關(guān)組織法的規(guī)定,在機(jī)關(guān)依法成立時(shí)就擁有相應(yīng)行政職權(quán)并同時(shí)獲得行政主體資格的行政組織。
2.類別
(1)一般行政機(jī)關(guān),即我國(guó)的五級(jí)政府:國(guó)務(wù)院,省政府,市政府,縣(區(qū))政府,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
(2)專門行政機(jī)關(guān),即國(guó)、省、市、縣政府所對(duì)應(yīng)的職能工作部門,鄉(xiāng)政府沒(méi)有職能工作部門。
(3)派出機(jī)關(guān),分為行政公署,區(qū)公所,街道辦事處。
(2)授權(quán)性行政主體
1.概念:是指根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以以自己的名義從事行政管理活動(dòng),參加行政復(fù)議和行政訴訟并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的非政府組織。
2.類別
(1)行政機(jī)構(gòu):依照法律、法規(guī)的授權(quán)規(guī)定為直接設(shè)立的專門機(jī)構(gòu),例如根據(jù)《專利法》設(shè)立的專利復(fù)審委員會(huì)。‚依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),如經(jīng)過(guò)《稅收征收管理法》授權(quán)的稅務(wù)局內(nèi)設(shè)的稅務(wù)稽查分局。ƒ依照法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的職能部門的排除機(jī)構(gòu),如工商所、稅務(wù)所、公安派出所。
(2)被授權(quán)的組織:企業(yè)組織(公用企業(yè)、金融企業(yè)、全國(guó)性公司)、事業(yè)組織(學(xué)校)、社會(huì)團(tuán)體(律師協(xié)會(huì)、工會(huì))、基層群眾性自治組織(居委會(huì)、村委會(huì))
(3)被委托的組織和個(gè)人不是行政主體
符合法定條件的企業(yè)法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人和其他符合法定條件的社會(huì)組織,以及特殊情況下接受行政委托的個(gè)人,可以作出行政行為,凡他們不是行政主體,常見的被委托的組織:治安聯(lián)防隊(duì),稅收代扣代繳人。
例:以下可能是行政主體的是()
A被委托的公務(wù)員
B被授權(quán)的公務(wù)員
C被委托的組織
D被授權(quán)的組織
答案:D.解析:行政主體的概念是擁有權(quán)力,以自己名義,能夠承擔(dān)責(zé)任的組織,個(gè)人不是行政主體,所以排除A和B,行政主體分類得知,被委托的組織不是行政主體,排除C,所以這道題選擇D。
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