1.答案: C

解析:國防外交等國家行為、抽象行政行為、內(nèi)部行政行為以及行政調(diào)解行為。

2.答案: D

解析:根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十八條第四款規(guī)定，被申請人不按規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。故正確答案為D項。

3.答案: ABCDE

解析:行政處罰的原則包括以下幾項：

(一)處罰法定原則

處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現(xiàn)。主要內(nèi)容是：

1.處罰依據(jù)是法定的;

2.實施處罰的主體是法定的;

3.實施處罰的職權(quán)是法定的;

4.處罰程序是法定的。

(二)處罰公正、公開原則

處罰公正原則要求行政主體在行政處罰中必須依法裁判，公平地處罰違法行為人。既不能同等情況給予不同處罰，也不能不同情況給予相同處罰。另外，還不能違反公正的程序。

處罰公開原則是指行政處罰的依據(jù)及處罰中的有關(guān)內(nèi)容必須公開。

(三)處罰與違法行為相適應(yīng)的原則

實施的行政處罰，必須與受罰人的違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相適應(yīng)，亦即行政處罰的種類、輕重程度及其減免均應(yīng)與違法行為相適應(yīng)。

(四)處罰與教育相結(jié)合的原則

行政處罰是法律制裁的一種形式，但又不僅僅是一種制裁，它兼有懲戒與教育的雙重功能。處罰不是目的，而是手段，通過處罰達(dá)到教育的目的。行政機關(guān)在行政處罰的適用中應(yīng)當(dāng)始終堅持教育與處罰相結(jié)合。

(五)不免除民事責(zé)任、不取代刑事責(zé)任原則

行政相對方因違法受到行政處罰，其違法行為對他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。違法行為嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。不得以已給予行政處罰而免于追究其民事責(zé)任或刑事責(zé)任。因為行政制裁與民事制裁、刑事制裁的性質(zhì)及對象等是不同的。

(六)救濟原則

在行政處罰中必須提供充分的救濟，才能真正保障相對方的權(quán)利。相對方對行政主體給予的行政處罰依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對行政處罰決定不服的，有權(quán)申請復(fù)議或者提起行政訴訟。相對方因違法行政處罰受到損害的，有權(quán)提出賠償要求。

(七)處罰追究實效原則

違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn),不再處罰,法律另有規(guī)定的除外。

4.答案: B

解析:全國人大常委會是權(quán)力機關(guān)的常設(shè)機關(guān)，人民檢察院屬于法律監(jiān)督機關(guān)，政協(xié)是一個各黨派集體協(xié)商的組織，以上三者均不屬于國家行政機關(guān)，故正確答案為B。

5.答案: B

解析:《中華人民共和國行政處罰法》第十條：行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。故正確答案為B。

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