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2017-08-25 09:39:25 來(lái)源: 天津市人才服務(wù)中心
二十一、為什么說(shuō)殘疾人同樣是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者?
對(duì)于殘疾人,我們應(yīng)該關(guān)注他們所具備的能力,而不是只著眼于他們的殘疾。判斷殘疾人的能力,應(yīng)該著眼于他們能干什么,而不是不能干什么,這是認(rèn)識(shí)殘疾人能力所應(yīng)有的態(tài)度。雖然殘疾人某些方面的功能受到了損害和限制,但是通過(guò)社會(huì)提供的相應(yīng)社會(huì)補(bǔ)償條件,發(fā)揮其他器官的作用,刺激并調(diào)動(dòng)人體自身的代償功能,可以使被損害和限制的能力得到最大限度的彌補(bǔ),以適當(dāng)?shù)姆绞秸J(rèn)知世界,參與社會(huì),創(chuàng)造財(cái)富,達(dá)到與健全人同等的程度和水平。事實(shí)證明,殘疾人身上蘊(yùn)藏著豐富的潛能,同樣具有生活能力、勞動(dòng)能力、接受教育能力、參與能力和創(chuàng)造能力。只要對(duì)他們施以適應(yīng)其特性的教育,為其勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)造條件,他們就可以同健全人一樣施展才能,創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,參與社會(huì)發(fā)展和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,最終的受益者不僅是他們自己,也包括其他社會(huì)成員。在歷史上、特別是現(xiàn)實(shí)生活中,廣大殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng),參與社會(huì)實(shí)踐,不僅實(shí)現(xiàn)了自食其力,而且為社會(huì)創(chuàng)造了價(jià)值。他們中的佼佼者,還對(duì)人類文明的發(fā)展做出了特別杰出的貢獻(xiàn)。孫臏兩腿致殘,寫出了《孫臏兵法》;貝多芬雙耳失聰,創(chuàng)作了著名的《第九交響曲》;海倫·凱勒既看不見(jiàn)又聽(tīng)不到,只能靠觸覺(jué)與外界交流,卻寫出了一部部感人至深的作品;富蘭克林·羅斯福坐著輪椅入主白宮,領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)人民克服經(jīng)濟(jì)危機(jī),進(jìn)行偉大的反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)。這些事實(shí)雄辯地證明,殘疾人同樣是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者。
二十二、為什么要給予殘疾人特別扶助?
殘疾人問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。認(rèn)識(shí)殘疾人問(wèn)題,不能僅僅狹隘地從殘疾本身找原因,而應(yīng)更多地著眼于社會(huì)方面。任何人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和能力的發(fā)揮都離不開(kāi)一定的社會(huì)補(bǔ)償條件,社會(huì)補(bǔ)償對(duì)于殘疾人尤為重要。殘疾對(duì)殘疾人參與社會(huì)生活的影響程度,主要取決于外界環(huán)境。社會(huì)補(bǔ)償可以使殘疾的實(shí)際影響最大程度地縮小。如果不提供相應(yīng)的社會(huì)補(bǔ)償條件,障礙就會(huì)隨之產(chǎn)生,殘疾人本應(yīng)享有的均等機(jī)會(huì)就會(huì)受到影響甚至喪失,權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和能力的發(fā)揮就會(huì)受到限制,使其在社會(huì)生活中處于弱勢(shì)。臺(tái)階對(duì)于依靠輪椅的肢體殘疾人、無(wú)字幕影視節(jié)目對(duì)于聾人、常規(guī)印刷文字對(duì)于盲人等,障礙是顯而易見(jiàn)的。顯然,造成殘疾人問(wèn)題的根本原因不是殘疾本身,而是外界環(huán)境的障礙,解決殘疾人問(wèn)題、保障殘疾人的平等權(quán)利有賴于國(guó)家和社會(huì)的行動(dòng)。因此,國(guó)家和社會(huì)有責(zé)任采取措施,發(fā)展殘疾人事業(yè),為殘疾人提供特別扶助,減輕和消除外界障礙的影響,使殘疾人無(wú)障礙地出行、使用公共設(shè)施、享受社會(huì)服務(wù)、接受教育、從事生產(chǎn)勞動(dòng)、參加文體活動(dòng)、進(jìn)行信息交流等,以保障殘疾人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。目前,我國(guó)對(duì)殘疾人的特別扶助主要包括法律保障、政策扶持、社會(huì)扶助和無(wú)障礙環(huán)境等。應(yīng)該指出的是,對(duì)殘疾人的特別扶助措施,是為了減少和消除由于社會(huì)補(bǔ)償條件不足而給殘疾人造成的事實(shí)上的不平等,并不妨礙和影響其他社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利,因而不應(yīng)視為是對(duì)其他人的歧視或不公正,恰恰相反,它體現(xiàn)了社會(huì)公正,促進(jìn)了社會(huì)和諧,是社會(huì)文明進(jìn)步的具體體現(xiàn)。
二十三、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織的性質(zhì)、職能是什么?
中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)及地方各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)是:經(jīng)國(guó)家法律確認(rèn)、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團(tuán)體,是全國(guó)各類殘疾人的統(tǒng)一組織。殘疾人聯(lián)合會(huì)具有“代表、服務(wù)、管理”三種職能:代表殘疾人共同利益,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益;團(tuán)結(jié)教育殘疾人,為殘疾人服務(wù);履行法律賦予的職責(zé),承擔(dān)政府委托的任務(wù),管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。
二十四、殘疾人聯(lián)合會(huì)的宗旨是什么?有哪些主要任務(wù)?
殘疾人聯(lián)合會(huì)的宗旨是:弘揚(yáng)人道主義思想,發(fā)展殘疾人事業(yè),促進(jìn)殘疾人平等、充分參與社會(huì)生活,共享社會(huì)物質(zhì)文化成果。
其主要任務(wù)是:
(一)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》,維護(hù)殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面平等的公民權(quán)利,密切聯(lián)系殘疾人,聽(tīng)取殘疾人意見(jiàn),反映殘疾人需求,全心全意為殘疾人服務(wù)。
(二)團(tuán)結(jié)、激勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立,履行法定義務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
(三)溝通政府、社會(huì)與殘疾人之間的聯(lián)系,宣傳殘疾人事業(yè),動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人,消除歧視、偏見(jiàn)和障礙。
(四)協(xié)助政府制定實(shí)施殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要,促進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧、維權(quán)、文化體育、社會(huì)保障、科技信息化應(yīng)用和殘疾預(yù)防等工作,改善殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件。
(五)參與研究、制定和實(shí)施殘疾人事業(yè)的法律法規(guī)、政策規(guī)劃,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、咨詢服務(wù)作用,對(duì)有關(guān)領(lǐng)域的工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
(六)承擔(dān)政府殘疾人工作委員會(huì)的日常工作。
(七)管理和發(fā)放《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。
(八)管理和指導(dǎo)各類殘疾人社會(huì)組織。培養(yǎng)殘疾人工作者。使殘疾人和殘疾人組織更加活躍。
(九)開(kāi)展國(guó)際交流與合作,發(fā)揮聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)特別咨商地位的作用。參與聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》履約工作。
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(責(zé)任編輯:楊小樣)
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