31.【答案】D。解析：無法律上的根據(jù)，而為他人的利益管理他人事務(wù)的法律事實(shí)是無因管理。本題中甲的行為是為避免失主的利益受損失，而進(jìn)行的保管行為，構(gòu)成無因管理。并且及時(shí)貼出招領(lǐng)啟事，不存在過失，所以甲不予返還或賠償。故本題答案選D。

32.【答案】B。解析：委托代理是指代理人的代理權(quán)根據(jù)被代理人的委托授權(quán)行為而產(chǎn)生。A正確;委托授權(quán)，是指委托人(被代理人)向受托人(代理人)授予代理權(quán)的意思表示。換言之，委托人將其愿意授予受托人代理權(quán)的內(nèi)心意思通過一定的形式表達(dá)出來，這一行為就是委托授權(quán)行為。委托授權(quán)是一種單方的民事法律行為，即以委托人單方的意思表示為成立要件，只要委托人作出了這一意思表示，受托人即取得了代理權(quán)，授權(quán)的法律效果隨之產(chǎn)生。B錯(cuò)誤;委托授權(quán)可以采用書面形式，也可以采用口頭形式，但法律規(guī)定用書面形式的，則應(yīng)當(dāng)用書面形式。C正確;書面委托代理的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間，并由委托人簽名或者蓋章。D正確。故本題答案選B。

33.【答案】A。解析：公共行政環(huán)境是指直接或間接作用或影響公共行政主體及其活動(dòng)過程、活動(dòng)方式的外部要素的總和。故本題答案選A。

34.【答案】A。解析：行政監(jiān)督是指各類監(jiān)督主體依法對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為所實(shí)施的監(jiān)督活動(dòng)，以達(dá)到改善行政管理，規(guī)范行政行為，從而達(dá)到提高行政效率的目的。行政監(jiān)督的內(nèi)容可分為行政指派監(jiān)督，行政指導(dǎo)監(jiān)督，行政評(píng)價(jià)監(jiān)督。故正確答案為A。BCD均為無關(guān)選項(xiàng)。

35.【答案】A。解析：行政合法性原則，是指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力，管理公共事務(wù)，必須有法律授權(quán)，并依據(jù)法律規(guī)定�！毒V要》明確指出，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行;沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。