異地偷排污染物這種“以鄰為壑”的環(huán)境違法行為，近年來有多發(fā)趨勢。據(jù)報道，有用貨車將大量危險廢液從湖南岳陽運輸?shù)较孚M兩省一些偏僻農(nóng)村隨意拋棄的，有從深圳“不遠千里”將生活垃圾運至江西被當?shù)卮迕駭r截的……公安部門查獲的此類案件日益增多。

異地排污已成部分地區(qū)水源、土地污染的重要原因。據(jù)專家研究估算，我國每年危險廢物產(chǎn)生量超過1億噸，約有7000萬噸尚未納入環(huán)保部門統(tǒng)計范圍之內(nèi)，給環(huán)境保護帶來巨大壓力，“幾車廢水下去，就可能讓多年的治污減排努力化為泡影”。

請就此談談你的看法。

【參考答案】

近年來，異地排污已成部分地區(qū)水源、土地污染的重要原因。非法異地排污的一再出現(xiàn)，除了排污企業(yè)對社會責任無視、法律意識欠缺外，一個重要根源在于污染物產(chǎn)生地的環(huán)境執(zhí)法失之于軟，未能在源頭上斬斷垃圾外運、異地排污的通道。

【中公評析——開頭表態(tài)：從法律角度直接切入，指出問題發(fā)生的原因，觀點比較鮮明，讓人一目了然。】

目前，合法處置危險廢物的成本非常高，并且這成本遠遠高于異地排污的高罰款上限。對于危險廢物的產(chǎn)生企業(yè)來講，違法反而有可能是更“經(jīng)濟”的選擇。而一旦監(jiān)管乏力，容易形成“破窗效應”，讓更多人鋌而走險，并演化出黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

另一方面，一些實施異地排污行為的企業(yè)思想上認為，即便被發(fā)現(xiàn)和查處，監(jiān)管部門只能查到運輸者、處置者身上，他們還有機會金蟬脫殼。在不少案件查處過程中，面對處罰時，企業(yè)負責人聲稱對異地排污行為毫不知情，借以逃避法律責任。

【中公評析——分析原因：出現(xiàn)異地排污一方面是懲罰成本低于處置污染處成本，另一方面是企業(yè)責任人思想認識上存在一些問題。】

環(huán)境污染之下，任何地區(qū)都難獨善其身，只有調(diào)動各方力量，源頭監(jiān)督、全程管控、綜合治理、聯(lián)合發(fā)力，依法嚴懲異地排污，防止“破窗效應”，才能真正打造良好生態(tài)環(huán)境。堵住異地排污的源頭，關(guān)鍵在于強化源頭執(zhí)法。污染產(chǎn)生地環(huán)保部門應加大本地監(jiān)督治理力度，對轄區(qū)內(nèi)污染物的數(shù)量、流向等進行嚴密監(jiān)督，切實承擔起監(jiān)管責任。同時各地應進一步探索建立垃圾處置的聯(lián)防聯(lián)控機制，強化對排污企業(yè)的監(jiān)管和責任追究，形成合力，徹底杜絕污染物的異地轉(zhuǎn)移。

【中公評析——對策措施，指出污染需要從源頭上治理，異地排污也要從源頭上加強執(zhí)法�！�

習近平主席曾經(jīng)說過，要想保護眼睛一樣保護我們的生態(tài)環(huán)境。今天社會環(huán)保執(zhí)法意識和能力整體上在提升，我們只有不斷完善相應制度，從源頭上治理環(huán)境問題，從根本上填補異地排污的法治洼地，這樣，異地排污才會逐漸得到根治。

【中公評析——結(jié)尾引用習近平主席的話畫龍點睛，并進行了總結(jié)提升，為異地排污的徹底治理指出了方向�！�

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