58.【參考答案】

可以采取以下措施，推進(jìn)小區(qū)居民實(shí)現(xiàn)自治：

(1)建立小區(qū)物業(yè)管理的資金監(jiān)管結(jié)算帳戶(hù)平臺(tái)，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的財(cái)務(wù)管理制度，是推動(dòng)小區(qū)業(yè)主自治和業(yè)主委員會(huì)履行自治職能的關(guān)鍵點(diǎn)。按照現(xiàn)有的物管條例和相關(guān)法規(guī)，小區(qū)物業(yè)管理的收費(fèi)主體是具備物業(yè)管理資質(zhì)的物業(yè)公司或物業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的性質(zhì)屬非企業(yè)民間自治組織，不具備收費(fèi)主體資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)支出在進(jìn)駐該小區(qū)的物業(yè)公司的財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目中列支。物業(yè)公司履行的是物管職責(zé)和收費(fèi)職責(zé)，業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)履行的是監(jiān)管物業(yè)職責(zé)和監(jiān)管資金審核結(jié)算職責(zé)。

(2)業(yè)主委員會(huì)和專(zhuān)業(yè)團(tuán)體的合作，是推動(dòng)小區(qū)業(yè)主自治和業(yè)主委員會(huì)履行自治職能的支撐點(diǎn)。

業(yè)主委員會(huì)的委員來(lái)自小區(qū)業(yè)主的選舉產(chǎn)生，不可能都具備物業(yè)管理和社團(tuán)自治管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，這就需要有各種專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的合作參與和支持。小區(qū)內(nèi)所有涉及的法律事務(wù)、財(cái)務(wù)管理事務(wù)、各種工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)策劃預(yù)算方案等帶有專(zhuān)業(yè)性質(zhì)的事務(wù)，都需要先有專(zhuān)業(yè)團(tuán)體提供專(zhuān)業(yè)的審核和指導(dǎo)意見(jiàn)，作為提供給廣大業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的委員行使表決權(quán)的參考依據(jù)。做實(shí)這一步，小區(qū)業(yè)主自治和業(yè)主委員會(huì)履行自治職能就能夠邁步走上專(zhuān)業(yè)化和正規(guī)化的長(zhǎng)足發(fā)展的軌道。

(3)業(yè)主委員會(huì)的委員要實(shí)現(xiàn)從兼職向半專(zhuān)職或全專(zhuān)職的任職轉(zhuǎn)變。小區(qū)從建立起小區(qū)物業(yè)管理的資金監(jiān)管結(jié)算帳戶(hù)平臺(tái)的自治管理模式開(kāi)始，業(yè)主委員會(huì)就肩負(fù)著日常性的履行對(duì)物業(yè)的監(jiān)管職責(zé)和所有資金的審核結(jié)算職責(zé)，需要及時(shí)處理的日常事務(wù)必然大量增加，如果業(yè)主委員會(huì)的委員仍然處于兼職的任職狀態(tài)，那么人員安排必然會(huì)無(wú)法配備自治管理模式的運(yùn)作。小區(qū)內(nèi)多是中老年人，平時(shí)沒(méi)有緊張的工作，為成立專(zhuān)職業(yè)主委員會(huì)提供了可能性。

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