(結(jié)合實(shí)際)這一政策的出臺(tái)是主管部門(mén)真正觀測(cè)“以人為本”的思路，將人民群眾的切身利益放在首位，以具體、切實(shí)的行政行為，從制度上對(duì)人民群眾的身體健康給予保證。

例題2：從10月23日起，在河北省石家莊市，行人闖紅燈、不走人行橫道、在路口內(nèi)隨意穿行等交通違法行為，將被依法處以50元以下罰款。在大路口，對(duì)群體性闖紅燈的，處罰前三名;在小路口，對(duì)于闖紅燈的行人，將全部處以50元以下罰款。對(duì)此，你怎么看?

中公解析：很多考生看到這個(gè)問(wèn)題之后會(huì)想到人們的從眾心理嚴(yán)重，是導(dǎo)致亂闖紅燈的主要原因，所以這種做法會(huì)起到很好的震懾作用，此舉從數(shù)量上壓縮了處罰范圍，降低了處罰難度，提高了處罰的可操作性，但卻可能面臨法理困境。只要闖紅燈就是違反了交通法規(guī)，倘若只處罰前三名，而對(duì)其他違法者不予處罰，顯然有悖“違法必究”原則。對(duì)大路口行人的群體性闖紅燈只罰前三名，而對(duì)小路口闖紅燈的行人則一個(gè)不漏地處罰，僅僅在一座城市，法律便出現(xiàn)如此懸殊的差別。就算這樣的差別化處罰措施確實(shí)得到了落實(shí)，但因采取選擇性處罰，不可能真正提升法律在公眾面前人人平等的嚴(yán)肅性。一旦活動(dòng)結(jié)束，行人群體性闖紅燈現(xiàn)象很難說(shuō)不會(huì)反復(fù)，也就難脫運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法嫌疑。再說(shuō)，還會(huì)遇到“前三名”難以認(rèn)定的技術(shù)難題。經(jīng)過(guò)以上的分析便可做出對(duì)此現(xiàn)象的價(jià)值判斷“石家莊的做法存在諸多不合理之處”。

觀點(diǎn)提出之后就又到了論證觀點(diǎn)的時(shí)候。我們進(jìn)過(guò)分析得出的觀點(diǎn)是“存在諸多不合理之處”那要想論證你的觀點(diǎn)，就必須要講明到底有哪些地方是不合理的。

(1) 可能面臨法理困境。只要闖紅燈就是違反了交通法規(guī)，倘若只處罰前三名，而對(duì)其他違法者不予處罰，顯然有悖“違法必究”原則。

(2)技術(shù)上無(wú)法克服，無(wú)法界定誰(shuí)是前三名。

(3)并不是從根本上解決問(wèn)題，我們之所以出臺(tái)諸多的政策，目的是為了保證大家的安全不再闖紅燈，但此舉很難達(dá)到目的。既然找到了問(wèn)題所在，要想更好的達(dá)到目的，就應(yīng)該從根本上解決問(wèn)題。

對(duì)策措施：

(1)對(duì)于闖紅燈的是要做出處罰，但是不能區(qū)別對(duì)待，而且要想發(fā)揮作用僅僅是采用罰款的手段很難實(shí)現(xiàn)，可借鑒國(guó)外的一些做法，讓闖紅燈的人做義工指揮交通，通過(guò)身臨其境的體會(huì)，使其認(rèn)識(shí)到闖紅燈的危害。

(2)不必苛求交通文明建設(shè)旦夕之間實(shí)現(xiàn)變化，核心要在法律的公平公正踐行問(wèn)題上下足功夫，從社會(huì)的各個(gè)角度提高公民的規(guī)則意識(shí)，公眾自覺(jué)守法意識(shí)才能不斷提高。

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