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案例分析

天景山社區(qū)由大大小小的院落組成，大部分都是房改房、回遷房、以及開發(fā)商遺留下來的零散院落。小區(qū)內(nèi)的居民以回遷村民，外來務(wù)工人員為主，居民素質(zhì)與環(huán)保意識(shí)較差。因?yàn)槭情_放性小區(qū)，無人監(jiān)管小區(qū)環(huán)境，對(duì)小區(qū)的治安和居民生活造成了一定的影響；同時(shí)小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不健全，經(jīng)常出現(xiàn)斷水現(xiàn)象，影響居民正常生活。此外由于小區(qū)位于老城區(qū)，道路比較狹窄，車輛亂停亂放，常造成交通不暢。天景山社區(qū)居民對(duì)社區(qū)環(huán)境非常不滿，希望能通過一定的舉措，改善社區(qū)環(huán)境，提高生活質(zhì)量。

作為社區(qū)工作人員，你認(rèn)為應(yīng)該如何改善天景山社區(qū)的現(xiàn)狀。

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參考答案與解析

【參考答案】

一、通過材料分析，整理天景山社區(qū)主要存在兩個(gè)層面的問題。

1.社會(huì)環(huán)境層面：（1）社區(qū)的院落大部分存在“臟、亂、差”的問題；（2）社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不健全，經(jīng)常出現(xiàn)斷水現(xiàn)象，影響居民正常生活；（3）社區(qū)大部分社區(qū)為開放性小區(qū)，無人監(jiān)管小區(qū)環(huán)境，對(duì)居民生活造成了一定的影響；（4）社區(qū)車輛管理不合理，因?yàn)槭抢铣菂^(qū)，道路比較狹窄，車輛亂停亂放，造成交通不暢，影響居民生活。

2.居民個(gè)人層面：社區(qū)居民對(duì)社區(qū)環(huán)境非常不滿，小區(qū)人員素質(zhì)低，環(huán)保意識(shí)差，希望能夠通過一定的舉措，改善社區(qū)環(huán)境，提高生活質(zhì)量。

二、社區(qū)工作者應(yīng)該應(yīng)該從以下幾個(gè)方面對(duì)社區(qū)問題進(jìn)行解決。

1.進(jìn)行入戶宣傳及民意調(diào)查工作。通過樓棟會(huì)、單元會(huì)、網(wǎng)格信件、口頭意見及問卷調(diào)查形式對(duì)該院落內(nèi)居民進(jìn)行院落封閉工作宣傳及民意調(diào)查。通過調(diào)查了解居民對(duì)該處院落現(xiàn)狀、如何封閉院落等建議及意見并做好文案記錄，從中收集居民需求及想法，并積極分析采用，提高居民的積極性及參與性。

2.完成骨干隊(duì)伍建設(shè)，提名自管委員會(huì)成員候選人。通過民意收集、整理，居民自薦等方式，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)門棟長(zhǎng)，把敢說話、會(huì)說話、能奉獻(xiàn)、會(huì)服務(wù)的居民代表遴選出來，經(jīng)過公示、居民評(píng)議后，完成門棟長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。通過門棟長(zhǎng)隊(duì)伍配合網(wǎng)格員上門協(xié)調(diào)、溝通居民意見、建議，力求一定比例的居民支持自管委員會(huì)正式候選人，組織籌備院落居民代表大會(huì)，確定居民委員會(huì)委員選舉產(chǎn)生辦法。

3.召開院落居民代表大會(huì)。討論院落自治居民公約、工作經(jīng)費(fèi)籌集、運(yùn)轉(zhuǎn)形式、矛盾糾紛處置、意見建議回告處理機(jī)制等，形成社區(qū)自治物業(yè)管理工作正式方案，選舉產(chǎn)生“社區(qū)居民自治管理委員會(huì)”，簽定居民自治管理承諾書，并公示。

4.對(duì)照問題，逐項(xiàng)整治。通過惠民資金投入，解決前期硬件設(shè)施建設(shè)，讓居民看到政府的決心、環(huán)境的變化，使大家更有參與感、歸屬感。前期已發(fā)現(xiàn)存在的共性問題：第一、基本設(shè)施老化。小區(qū)下水不暢、道路破損；第二、樓道內(nèi)無人保潔，環(huán)境衛(wèi)生差，存在亂堆亂放、亂貼亂畫、小區(qū)車輛亂停亂放問題。第三、院落無“三防”設(shè)施，安全無保障。院落沒有封閉，無門衛(wèi)值班，沒有監(jiān)控設(shè)備，公共停車棚等。

5.將基礎(chǔ)設(shè)施移交自管委員會(huì)管理，簽訂工作協(xié)議。經(jīng)過總結(jié)評(píng)價(jià)和改進(jìn)后，最終在居民參與多、無糾紛、無異議的和諧聲中，將所有公共設(shè)施移交院落自管委員會(huì)管理，簽訂工作協(xié)議并向院落內(nèi)居民公示。