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2022-10-17 10:59:57 來源: 中公社區(qū)工作者考試網(wǎng) 鄒新
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根據(jù)《行政強制法》規(guī)定,行政強制包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行,兩者概念不同,區(qū)別較大,考生在考試中容易混淆。
一、行政強制措施
行政強制措施,是指行政機關(guān)在行政管理活動過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)毀損、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。具體種類如下:
(一)限制人身自由
此處注意區(qū)分行政拘留。并非所有限制人身自由的行為都是行政拘留,行政拘留屬于行政處罰的一種,是行政機關(guān)對違法行政管理秩序的公民、法人或者其他組織給予的懲戒。行政強制措施當(dāng)中的限制人身自由并非懲戒而是一種暫時性的強制手段。
(二)查封場所、設(shè)施或者財物
(三)扣押財物
(四)凍結(jié)存款、匯款
(五)其他行政強制措施
二、行政強制執(zhí)行
行政強制執(zhí)行,是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務(wù)的行為。具體種類如下:
(一)直接強制執(zhí)行
包括劃撥存款、匯款;拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物;排除妨礙、恢復(fù)原狀。
(二)間接強制執(zhí)行
包括執(zhí)行罰(滯納金和加處罰款)、代履行。
三、強制措施與強制執(zhí)行的區(qū)別
(一)執(zhí)行基礎(chǔ)不同。行政強制措施不需要以行政決定為基礎(chǔ),可以直接動用強制力量,強制執(zhí)行需要基于當(dāng)事人不履行行政決定,才會動用強制力量。
(二)行為目的不同,行政強制措施目的更多在于預(yù)防和控制,強制執(zhí)行目的在于執(zhí)行。
(三)時間長短不同,強制措施具有暫時性,強制執(zhí)行具有終局性。
【試題練習(xí)】(單選)1.甲因無證駕駛被扣除了駕駛證和車輛,要求甲繳納罰款。甲拒絕繳納,公安機關(guān)依法將甲的車輛進(jìn)行拍賣抵繳罰款。下列說法正確的是:
A.扣駕駛證的行為屬于行政強制措施
B.扣駕駛證的行為屬于行政強制執(zhí)行
C.拍賣車輛的行為屬于行政強制措施
D.拍賣車輛的行為屬于行政強制執(zhí)行
【中公答案】D。解析:扣押駕駛證的行為屬于行政處罰,是針對甲無證駕駛違法性行為的懲罰。拍賣車輛的行為是針對甲拒絕履行行政決定,依法強制其履行義務(wù)的行為,屬于行政強制執(zhí)行。故答案為D。
【試題練習(xí)】(單選)2.下列屬于行政強制的是:
A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B.罰款 C.代履行 D.沒收違法所得
【中公答案】C。解析:ABD均屬于行政處罰,代履行屬于行政強制執(zhí)行中的間接強制執(zhí)行。故答案為C。
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