(一)政府與社區(qū)組織的關(guān)系

社區(qū)組織的管理是居民自治管理的模式，社區(qū)居民通過(guò)自治組織來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)本社區(qū)的管理;而政府對(duì)社區(qū)的管理完全屬于指導(dǎo)性的管理模式。政府與社區(qū)組織既分工又合作，相互對(duì)社區(qū)實(shí)施管理職能。

(二)社區(qū)的管理體制由相應(yīng)的組織來(lái)實(shí)現(xiàn)

在我國(guó)城市，實(shí)現(xiàn)居民自治組織管理，居民代表大會(huì)是很高權(quán)力組織，推選出的居民委員會(huì)是實(shí)施社區(qū)具體管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，作為社區(qū)協(xié)商議事會(huì)成員，既擁有對(duì)社區(qū)事務(wù)行使協(xié)商、議事等職能，又有權(quán)力對(duì)社區(qū)管理委員會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督和提出建議，因此在社區(qū)的管理中充分發(fā)揮了居民與社區(qū)管理者溝通的作用。同時(shí)在城市社區(qū)設(shè)立了社區(qū)黨支部，對(duì)加強(qiáng)社區(qū)的建設(shè)起到了監(jiān)督作用。

★社區(qū)治理的重點(diǎn)工作：要促進(jìn)基層政府職能轉(zhuǎn)變、要完善居民自治機(jī)制、要推進(jìn)基層民主協(xié)商、要激發(fā)社區(qū)組織活力、要健全社區(qū)服務(wù)機(jī)制、要構(gòu)建多元參與機(jī)制。

★社區(qū)建設(shè)中的社會(huì)性發(fā)展原則就是以人為本，強(qiáng)調(diào)人的個(gè)性發(fā)展，全面滿足社區(qū)居民的需要。

★社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)是：建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體，不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量。

★社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容包括：社區(qū)服務(wù)，開(kāi)展面向社區(qū)老人、兒童、殘疾人等的生活救助和福利服務(wù)，面向全體社區(qū)成員的便民利民服務(wù)和面向?qū)俚貑挝坏纳鐣?huì)化服務(wù);社區(qū)衛(wèi)生，包括社區(qū)的公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健和計(jì)劃生育等;社區(qū)治安，包括社區(qū)內(nèi)的治安保衛(wèi)、民事調(diào)解、幫教失足青少年、防火防盜和其他社會(huì)治安綜合治理工作，如組織開(kāi)展本社區(qū)經(jīng)常性和群眾性的法制教育和法律咨詢、民事調(diào)解工作等;社區(qū)環(huán)境，包括綠化、環(huán)境建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等;社區(qū)文化，包括各種群眾性的文化、體育、教育、科普活動(dòng)，以及其他形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng);社區(qū)組織，包括社區(qū)黨組織、社區(qū)自治組織、社區(qū)中介組織的建設(shè)。

★社區(qū)建設(shè)的功能有：管理協(xié)調(diào)功能;社區(qū)服務(wù)功能;社會(huì)治安綜合治理功能;醫(yī)療保健計(jì)生服務(wù)功能;環(huán)境維護(hù)功能;文體教育功能;社會(huì)保證功能。

★社區(qū)建設(shè)的地域性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是社區(qū)建設(shè)主要是根據(jù)本社區(qū)成員的需求和愿望，解決本社區(qū)問(wèn)題，為本社區(qū)成員提供多樣化服務(wù)。

二是社區(qū)建設(shè)的組織者和參與者主要是本社區(qū)內(nèi)的居民、單位，或者群眾、組織。

三是社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)范圍主要局限于本社區(qū)之內(nèi)，并在一定程度上受本社區(qū)地理環(huán)境條件的制約。因此，社區(qū)建設(shè)在中國(guó)不可能有一個(gè)統(tǒng)一的模式，必然是因地制宜，多種模式并存。

★社區(qū)環(huán)境既包括社區(qū)道路、活動(dòng)場(chǎng)地、綠化設(shè)施等硬環(huán)境，也包括社區(qū)內(nèi)的治安狀況、居民素質(zhì)、文明程度等狀況。硬環(huán)境是社區(qū)環(huán)境的基礎(chǔ)，軟環(huán)境則是保護(hù)良好硬環(huán)境的指標(biāo)與形象標(biāo)準(zhǔn)。

★社會(huì)工作者開(kāi)展的小組工作，是由社會(huì)工作者指導(dǎo)的，將兩個(gè)以上且具有共同的或相似的社會(huì)問(wèn)題的成員組織在一起而開(kāi)展互動(dòng)性活動(dòng)的團(tuán)體。

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